2026年のトレンド：育成就労制度からのスムーズな移行支援（特定機能制度登録支援機関シリーズ第9回）

現在、日本の外国人雇用は大きな転換点を迎えています。長年続いた「技能実習制度」が廃止され、新たに「育成就労制度」が創設されることが決定しました。2026年現在の登録支援機関には、従来の特定技能の支援に加え、新制度へのスムーズな橋渡しを行う「コンサルタント」としての役割が強く求められています。

1. 育成就労制度と特定技能の「接続」

育成就労制度の最大の目的は、未経験の外国人を3年間で「特定技能1号」の水準まで育成することにあります。

シームレスな移行： 2026年現在は、現在受け入れている技能実習生や、これから入国する育成就労外国人が、いかにしてスムーズに特定技能へ移行できるか、そのキャリアパスを設計することが支援機関の重要ミッションです。

分野の共通化： 育成就労の対象分野は特定技能と原則一致するため、登録支援機関は「3年後の特定技能移行」を見据えた長期的な支援計画を立てる必要があります。

2. 「転籍（転職）」への対応と支援機関の立場

新制度では、一定の条件（1〜2年以上の就労、日本語・技能試験の合格など）を満たせば、本人の意図による「転籍（転職）」が認められるようになります。

中立性の試練： 登録支援機関は、受入企業から委託を受けていますが、外国人の転籍希望があった際、それを不当に妨げることはできません。2026年現在、転籍が円滑に行われるよう、ハローワークや監理支援機関（旧監理団体）と連携し、適切な調整を行う能力が問われています。

選ばれる企業へのアドバイス： 転籍が自由化されるということは、魅力のない職場からは人が去ることを意味します。支援機関は受入企業に対し、「選ばれる職場づくり」のための助言（賃金体系の改善や福利厚生の充実など）を行うパートナーとしての役割も担います。

3. 日本語能力と技能試験の「合格支援」が最優先

育成就労から特定技能へ移行するためには、日本語試験（A1〜A2相当以上）と技能検定の合格が必須条件となります。

学習管理の義務化： 2026年の実務では、単に「勉強してください」と促すだけでなく、学習進捗をデータで管理し、試験の申し込みを忘れないよう徹底サポートする体制が標準となっています。

不合格時のリスク管理： 万が一試験に不合格だった場合、在留延長が認められないリスクがあります。登録支援機関は、早め早めの対策講座の案内や、模擬試験の実施など、合格率を高めるための具体的なアクションが求められます。

4. 2026年の新基準：中立性と透明性の強化

2027年の制度本格施行に向け、登録支援機関の認定基準も厳格化の方向にあります。

費用の透明化： 支援委託費の明細をさらに詳細に開示することや、職員の配置基準の厳守が求められます。

「監理支援機関」への衣替え準備： 将来的に育成就労外国人の支援も行う場合、登録支援機関は「監理支援機関」としての認可を受ける必要があります。2026年現在は、そのための法人体制の整備（非営利性の検討や外部監査体制の構築など）に着手する時期です。

まとめ

2026年の登録支援機関は、単なる「手続き代行者」ではなく、外国人のキャリアアップを支える「エージェント」へと進化しています。新制度への移行を不安に感じる受入企業に対し、正確な情報提供と具体的な対策を提示できるかどうかが、支援機関としての価値を決めることになります。

次回、全10回の最終回。第10回では、5年ごとの「更新登録」の注意点と、支援業務の質をさらに高め、地域で信頼される機関になるための秘訣を総括します。

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育成就労制度への移行コンサルティング: 2027年からの新制度を見据え、現在受け入れている外国人のキャリアパス設計や、社内規程の整備をアドバイスします。

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